Month: December 2021

Партнерство за отворена власт (ПОВ)[1] претставува доброволна меѓународна иницијатива која цели кон креирање и спроведување конкретни заложби од страна на владите кон нивните граѓани, за да промовираат транспарентност, да го поттикнат граѓанското учество, борбата против корупцијата и искористувањето на новите технологии со цел да се зајакне доброто владеење/управување.

Граѓанскиот сектор акумулира огромна креативна енергија која треба да се користи п(р)оактивно во јавниот сектор преку подобрување и негување на културата на вклученост и почитување на правата на сите граѓани во процесот на креирање политики и носење одлуки, закони и пристап до информации.

Мрежата на граѓански организации за Партнерство за отворена власт (во натамошниот текст Мрежа за ПОВ) се залага за воспоставување нова структура за координација на процесот на ПОВ во Северна Македонија соодветно на меѓународното искуство, со цел подобрување на комуникацијата на сите вклучени страни и зајакнување на мониторингот и евалуацијата на активностите. Мрежата за ПОВ учествува и придонесува за воспоставување структура за координација и мониторинг на развојот и спроведувањето на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт 2021-2023 година (во натамошнит текст: НАП за ПОВ 2021-2023 година).

 

Оттука, врз основа на член 55 став (1) од Законот за организација и работа на органите на државната управа („Службен весник на Република Македонија“ број 58/00, 44/02, 82/08, 167/10, 51/11 и „Службен весник на Република Северна Македонија“ број 6/19 и 110/19), а во врска со Насоките за управување и учество во иницијативата за Партнерство за отворена власт и Стандардите за ко-креирање и дизајнирање на форум со повеќе засегнати страни, Министерот за информатичко општество и администрација донесе Упатство за начинот на формирање и работа на Советот за координација и следење на процесот на Партнерството за отворена власт број 16-4844/1, 20.12.2021 година врз чија основа Мрежата на граѓански организации за Партнерство за отворена власт објавува:

 

 

 

 

 

 

ОТВОРЕН ПОВИК

за изразување на интерес за членување на претставници од заинтересирани граѓански организации во Советот за координација и следење на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт 2021-2023 година

 

Отворениот повик треба да овозможи пријавување на 8 (осум)[2] претставници од заинтересирани граѓански организации кои ги споделуваат вредностите на Партнерството за отворена власт и се залагаат за поголема партиципативност, отвореност и отчетност на властите и ги применуваат тие принципи во своето работење, за нивно учество во Советот за координација и следење на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт 2021-2023 година (во натамошнит текст: Советот за ПОВ) при процесот на спроведување и следење на НАП за ПОВ 2021-2023 година.

 

Советот за ПОВ 2021-2023 година е советодавно тело за координација и следење на развојот и спроведувањето на акциските планови. Членувањето во Советот за ПОВ е доброволно и без надомест. Советот за ПОВ има клучна советодавна и одлучувачка улога во сите фази на процесот на ПОВ, низ циклусот на планирање, во развојот на НАП и во спроведувањето, следењето и известувањето за НАП. Совет за ПОВ се формира за да се поттикне транспарентноста и отвореноста на работата на органите на државна управа, како и други институции на државната власт и да се поттикне учеството на граѓанското општество во спроведувањето и следењето на иницијативата ПОВ во Република Северна Македонија; да се обезбеди меѓусекторска соработка и да се воспостават јасни, структурирани и трајни механизми за постојан дијалог меѓу властите и граѓанското општество; да се зголеми учеството на граѓанското општество во процесите на ПОВ и во подготовката на акциските планови за ПОВ и за поддршка, поттикнување и следење на спроведувањето на тековниот акциски план.

 

Преку членство во Советот за ПОВ пријавените учесници ќе можат да обезбедат свој придонес при спроведување и следење на заложбите во состав на петте приоритетни области од НАП за ПОВ 2021-2023: Транспарентност, отчетност, проактивност и инклузивност; Спречување на корупција и промовирање на добро владеење; Испорака на јавни услуги, Пристап до правда и Животна средина и климатски промени и да влијаат во процесот за нивна навремена, непречена и успешна реализација, како и на заложбите во состав на Акциските планови на Отворено судство и Отворен парламент 2021-2023 година.

Со овој повик се покануваат сите заинтересирани граѓански организации формирани согласно Законот за здруженија и фондации („Службен весник на Република Северна Македонија“ бр. 52/10, 135/11 и 55/16) да се пријават преку доставување на приложената пријава  и потребните документи* со кои се докажува исполнувањето на критериумите.

Рокот за поднесување на пријавите е 13 јануари (четврток) 2022 година.

 

 

Пријавувањето за членство во Совет за координација и следење на НАП за ПОВ 2021-2023 година се врши по електронски пат, со доставување на пополнета пријава и потребните документи* на следната електронска адреса: POVSovet@fosm.mk

Отворениот повик се објавува на веб страницата www.ovp.gov.mk.

 

Јавниот повик се објавува најдоцна седум дена по усвојување на Упатството за начинот на формирање и работа на Советот за координација и следење на процесот на Партнерството за отворена власт, а изборот на членовите на Советот за ПОВ кои се претставници на граѓанските организации се врши од страна на Мрежата на граѓански организации за Партнерство за отворена власт најдоцна 14 дена од истекувањето на рокот за поднесување на пријавите.

По разгледување на пријавите од страна на Мрежата за ПОВ, организациите кои изразиле интерес за членство во Советот за ПОВ ќе бидат информирани за процесот и избраните членови.

 

 

ПРИЈАВА

за изразување интерес за членство во Советот за координација и следење на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт 2021-2023 година

 

I Основни податоци за организацијата:

 

Назив на организацијата: …………………………………………………………………..

Скратен назив: ………………………………………………

Адреса/општина: ………………………………………………………………………………

Контакт информации (телефон, е-адреса): ………………………………………………………………………

Интернет страница:  …………………………………………

 

II Претставници на вашата организација во Советот за ПОВ

 

Претставник/претставничка на организацијата во Советот за ПОВ

Име и презиме: ……………………………………………………………….

Функција/позиција: ……………………………………………………………….         

Телефон: ……………………………………………………………….

Е-пошта: ……………………………………………………………….

Накратко дадете опис на Вашето искуството во областа (наведете референца или линк од некој документ или веб-страна, референца од конкретен извештај, анализа или слично)

 

Која е вашата мотивација за членство во Советот за ПОВ?

 

Што очекувате дека можете да добиете како член на Советот за ПОВ, а што можете да понудите?

(до 200 збора)

…………………………………………………………………………………….

 

Заменик претставник/претставничка на организацијата во Советот за ПОВ

Име и презиме: ……………………………………………………………….

Функција/позиција: ……………………………………………………………….        

Телефон: ……………………………………………………………….

Е-пошта: ……………………………………………………………….

Накратко дадете опис на Вашето искуството во областа (наведете референца или линк од некој документ или веб-страна, референца од конкретен извештај, анализа или слично)

 

Која е вашата мотивација за членство во Советот за ПОВ?

 

Што очекувате дека можете да добиете како член на Советот за ПОВ, а што можете да понудите?

(до 200 збора)

…………………………………………………………………………………….

 

 

III Критериуми за членство

 

Изјави за интерес и поддршка

Организацијата изразува интерес за учество во Советот за ПОВ;

Организацијата е формален субјект регистриран во земјата согласно Законот за здруженија и фондации, на …………………………………… (датум на регистрација);

Организацијата ја поддржува Декларацијата за Партнерство за отворена власт;

Организацијата ги споделува основните вредности на Партнерство за отворена власт:

• партиципативност
• отвореност и
• отчетност

и истите ги применува во својата работа и се залага да бидат применети од страна на соработниците, партнерите, донаторите, грантистите и институциите на локално и централно ниво.

 

Области

Организацијата активно работи, со фокус на следните области: ……………………………………………… (области на дејствување).

Организацијата изразува интерес за вклученост во активности на Советот во следните области на ОВП, во кои има знаење и искуство:

 

граѓанско учество во креирање на јавните политики;

застапување за транспарентост на властите (на локално или централно ниво);

застапување за отчетност на властите (на локално или централно ниво).

 

 

Кандидатите за членови и заменици на Советот за ПОВ кои ги претставуваат граѓанските организации треба да:

 

се дел од организација која е регистрирана согласно Законот за здруженија и фондации („Службен весник на Република Северна Македонија“ број 52/10, 135/11 и 55/16) најмалку пет години, а која делувала најмалку пет години во барем една од областите кои се дел од заложбите на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт;

имаат лично искуство од најмалку пет години во барем една од областите (примарна област за кандидатот) кои се дел од заложбите на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт;

учествувале во барем еден циклус на креирање на Националниот акциски план за ПОВ преку работните групи за ПОВ;

не се членови на органи на политичка партија;

не се избрани или именувани лица, и

не се вработени во институциите на државната власт.

 

Се смета за предност доколку кандидатот има лично искуство од најмалку три години во повеќе од една од областите кои се дел од заложбите на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт за кој се формира Советот за ПОВ, односно доколку кандидатот има најмалку три години искуство во секундарна област опфатена со заложбите.

 

*Потребни документи со кои се докажува исполнувањето на критериумите и кои треба да бидат доставени заедно со пријавата за членство во Советот за координација и следење на Националниот акциски план за Партнерство за отворена власт 2021-2023 година:

• Годишен извештај за работата на граѓанската организација од минатата година (2020г.);
• Тековна состојба на граѓанската органзиација (не постара од 6 месеци);
• Статут на граѓанската организација;
• Кратка биографија на кандидатите за членови и заменици на Советот за ПОВ;
• Изјава од кандидатите за членови и заменици на Советот за ПОВ дека не се членови на органи на политичка партија, не се избрани или именувани лица и не се вработени во институциите на државната власт.

 

За спроведениот отворен повик, Координаторот на Мрежата за ПОВ доставува информација, придружена со записник од постапката за избор и кандидирање на членови на Советот за ПОВ кои ќе ги претставуваат граѓанските организации до Националниот координатор за ПОВ, како и избрани членови на Советот за ПОВ кои ќе ги претставуваат граѓанските организации. Информација за избраните членови и заменици на Советот за ПОВ кои ќе ги претставуваат граѓанските организации се објавува на веб страницата www.ovp.gov.mk

Доколку по спроведување на отворениот повик не се пополнат сите 8 (осум) места за членови на Советот за ПОВ, Мрежата за ПОВ повторно распишува повик за избор на членови и за тоа го известува Националниот координатор за ПОВ.

Повторното распишување на повикот не претставува пречка за назначување членови за работа на Советот за ПОВ доколку листата на избрани членови на Советот за ПОВ кои ќе ги претставуваат граѓанските организации има најмалку пет избрани членови.

Фусноти

[1] Со прифаќање на НАП5 2021-2023 г. од страна на Владата на Република Северна Македонија, Отвореното владино партнерство (ОВП) се преименува во Партнерство за отворена власт (ПОВ).

 

[2] Согласно член 5 од Упатството за начинот на формирање и работа на Советот за координација и следење на процесот на Партнерството за отворена власт број 16-4844/1 од 20.12.2021 година, Советот за ПОВ е составен од 16  члена со еднаков број членови од институциите и од граѓанското општество.

 

Seul, 16 dhjetor, 2021

Pajisjet inovative, të cilat mundësuan transpаrencë më të lartë dhe llogaridhënie të komunave në vend janë shpallur si për një prej fituesve Globalë të Samitit të Partneritetit të Qeverisjes së Hapur, i cili prej më datë 15 deri më datë 17 dhjetor po mbahet në Seul të Republikës së Koresë.

Në konkurrencën e më tepër se 100 aplikacioneve, angazhimi për komuna më transparente në Maqedoninë e Veriut, e fitoi shpërblimin e tretë në nivel evropian në ndikimin e përmirësimit të jetesës së qytetarëve dhe në kualitetin e demokracisë. Bëhet fjalë për një grup të pajisjeve, të cilat janë të krijuara dhe të vendosura në funksion gjatë tre viteve të kaluara. Ato kontribuan në përmirësimin e transaprencës fiskale në nivel lokal, mundësuan ndjekjen drejtpërsëdrejti të seancave në18 komuna, si dhe përfshirjen e drejtpërdejtë të qytetarëve në procesin e sjelljes së vendimeve në 24 komuna. Aktivitetet u implementuan në suaza të angazhimit ,,Vendosja e pajisjeve të reja lidhur me përmirësimin e transparencës financiare dhe llogaridhënies së Njësive të Vetëqeverisjes Lokale”, bartëse e së cilës është Ministria e Vetëqeverisjes Lokale.

Koordinatori nacional i iniciativës ,,Partneriteti i Qeverisjes së Hapur”, i cili po implementohet nga viti 2011-të, është Ministria e Shoqërisë Informatike dhe e Administratës.

,,Dua të theksoj se Republika e Maqedonisë së Veriut ka rezultate të njohura në proceset e qeverisjes së hapur, ndërsa shpërblimi i fituar i Samitit Global është konfirmim real se puna e përbashkët dhe raporti i partneritetit të Qeverisë, sektori civil dhe komuniteti i donacioneve sigurojnë zgjidhje funksionale dhe afatgjate mbi sfidat para së cilave gjendemi si shoqëri. Prej përfshirjes në këtë iniciativë në vitin 2011-të nëpërmjet pesë planeve aksionale, po ndiqet me përkushtim nevojitja e angazhimit dhe përfshirjes më në masë të qytetarëve në procesin e sjelljes të vendimeve, vendosjes së standardeve më të larta të integritetit dhe qasjes më të lartë në tekologji.

Me Planin Nacional Aksional mbi Partneritetin e Qeverisjes së Hapur për periudhën 2021 – 2023 është përcaktuar angazhimi se edhe në periudhën e ardhshme do të vazhdohet me punë të përkushtuar në sektorin publik, prej së cilit pritet në raport partneriteti me palët e interesit, të inovohen, të zhvillohen politika, të cilat do t’i përgjigjen nevojave të qytetarëve si përgjigje e tendencave bashkëkohore”, theksoi ministri i Shoqërisë Informatike dhe Administratës, Jeton Shaqiri.

Ministri i Vetëqeverisjes Lokale Goran Milevski nga ana e tij deklaroi se:

,, Ky shpërblim Global është rezultat i përpjekjeve dhe aktiviteteve shumëvjeçare, të cilat i implementuam me partnerët tanë, në aspekt të punës së hapur të vetëqeverisjeve lokale, por edhe të përfshirjes më të drejtpërdrejtë të qytetarëve në procesin e punës dhe të vendimmarrjes në komunat në të cilat jetojnë. Në praktikë, këto aktivitete kontribuan ndaj qasjes së lehtë dhe të shpejtë në të dhëna mbi realizimin e buxheteve të komunave, aprovimit të vendimeve në bazë të të dhënave relevante dhe të disponueshme, si dhe realizimit të projekteve me interes publik, të propozuara drejtpërdrejt për qytetarët”, theksoi ministri i Vetëqeverisjes Lokale, Goran Milevski.

Angazhimi për të pasur komuna transparente u implementua në suaza të projektit ,,Përforcimi i Këshillave Komunalë”, i cili është i financuar nga Agjencia Zviceriane e Zhvillimit dhe Bashkëpunimit, ndërsa implementuesit kryesorë janë Ministria e Vetëqeverisjes Lokale, Ministria e Financave dhe Programi i Zhvillimit të Kombeve të Bashkuara (UNDP).

“Realizimi i këtij angazhimi ka treguar se, kur qytetarët janë të pranishëm në procesin e vendimmarrjes dhe të planifikimit financiar, përmirësohet efektiviteti dhe efikasiteti i shërbimeve publike. Përfshirja e qytetarëve në këtë proces kontribuon edhe në llogaridhënien dhe në transparencën e autoriteteve, si dhe në besimin mes vetëqeverisjes lokale dhe qytetarëve.

Urime Maqedonisë së Veriut për këtë mirënjohje, përkatësisht shpresoj se kjo do të nxisë rritjen e qëndrueshme të këtyre mjeteve, dhe rrjedhimisht përfshirjen më në masë të qytetarëve në procesin e vendimmarrjes në të ardhmen”, deklaroi Veronica Ullman Marty, ambasadore e Zvicrës në Republikën e Maqedonisë së Veriut.

,,Ekipi i UNDP-së, me përkushtim po punon në zhvillimin e demokracisë lokale dhe në përditësimin e kapaciteteve të komunave, pasi besojmë se pikërisht ky është parakushti kryesor për zhvillimin e qëndrueshëm dhe përmirësimin e kushteve të jetesës së qytetarëve. Ky shpërblim është ,,erë në shpinë”, për t’iu përmbajtur qëllimit tonë që pajisjer ekzistuese të pranohen nga të gjitha pushtetet vendore në vend, por edhe të krijojmë zgjidhje të reja inovative për punë më të hapur të komunave ndaj qytetarëve“, potencoi Armen Grigorjan, Përfaqësues i përhershëm i UNDP-së.

Sot, në formë virtuale, si folës, Ministri i Shoqërisë Informatike dhe Administratës, Jeton Shaqiri ishte pjesë e Samitit Global mbi Partneritin e Qeverisjes së Hapur, i cili zhvillohet në Republikën e Koresë.

Ky samit ofron një platformë dhe çaste për të reflektuar mbi progresin e PQH-së në dekadën e saj të parë dhe për të paraqitur një vizion për të ardhmen.

Sa i takon arritjeve në fushën e integritetit dhe inovacionit që kanë arrdhur si pasojë e Partneritet të Qeverisjes së Hapur, Shaqiri tha: ”Republika e Maqedonisë së Veriut ka njohur rezultate në proceset e qeverisjes së hapur. Që nga anëtarësimi në këtë iniciativë në vitin 2011 përmes pesë planeve aksionar, nevoja për angazhim dhe përfshirje më të madhe të qytetarëve në procesin e vendimmarrjes, futjen e standardeve më të larta të integritetit dhe akses më të madh në teknologji është përcjellë me përkushtim. 

Duke hapur dhe duke bërë publike burimet tona, ne kemi mundur të avancojmë dialogun, inovacionin dhe përdorimin e teknologjisë që e bëjnë jetën e qytetarëve më të mirë dhe më të lehtë. 

Një shembull i rëndësishëm që është një përgjigje aktive ndaj kërkesave për integritet në sektorin publik dhe privat, do të veçoja angazhimin për “PRONARËT E VËRTETË” (BENEFICIAL OWNERSHIP), me çka ofrohet akses i barabartë në të dhënat bazë për kompanitë e regjistruara në Regjistrin Qendror të Republikës së Maqedonisë së Veriut.”

Duke hedhur sytë kah e ardhmja, ministri Shaqiri shtoi: “Me planin e ri të pestë aksionar për PQH-në, Qeveria e Republikës së Maqedonisë së Veriut është zotuar që në mënyrë aktive të punojë në bërjen publike të pronarëve realë të kompanive që kanë kontraktuar marrëveshje për prokurime publike me institucionet e sektorit publik.

Duke qenë se transparenca në prokurimin publik konsiderohet si një mjet kyç për reduktimin e korrupsionit dhe për të mundësuar garë të drejtë dhe konkurruese, nga informacioni i disponueshëm publikisht për të gjithë ciklin e prokurimit publik, mund të sigurohet prokurim publik i përgjegjshëm”.

“Realizimi me sukses i këtij angazhimi ambicioz pritet të ndikojë pozitivisht në rritjen e konkurrencës, cilësinë e prokurimit dhe përmirësimin e shërbimeve publike”, përfundoi fjalimin e tij, ministri Jeton Shaqiri.